2024-09-21 17:28
暑期是旅游的高峰期,面对价格较高的酒店,不少穷游党选择了相对便宜的青年旅舍。在携程、小猪短租、木鸟短租等APP上,青旅、短租房的生意火爆。近日,从这些APP上订购了几家位于南京的房间,发现部分旅店并没有相关执照,存在消防安全隐患,实际环境也与卖家秀相去甚远。随后,记者又以房东的身份在这些APP上进行了注册,发现不需要经过房源、产权证等认证,就可以发布上线。
8月20日,记者在携程上订购了流苏青年旅舍南京店,这家青旅的床位价格在60元左右。根据网上的介绍,它位于中山南路321号现代大厦,里面除了六人间、四人间,还有双人帐篷房。店铺评分有4.6分,用户评价颇高。
记者到地方后发现,这是一个用办公区域改造成的青旅,位置非常隐蔽,门口没有任何标志,记者进门询问了才确定到了地方。办理好手续进入房间后,发现这个6人间里,摆放了3张1米宽的上下铺,彼此之间靠得非常近,过道距离不足半米。在订房时,网上店家提供的照片里,床上的被子是清新的天蓝色,叠得整整齐齐,而记者眼前的这床被子已经发黑。
另外,整个青旅是由两个大房间打通拼成的,总共形成了7个房间,30多个床位,内部只设置一个公共浴室,面积不到1㎡,里面到处是积水。
随后,记者又在小猪短租上订购了北京西路的一家民宿,这家店连名字都没有。房子位于一栋居民楼的顶层,老板将阁楼打通做成了二楼,一共5个房间对外出租,阁楼的两个房间形成了“房中房”,最里面的一间非常小,只能放下一张榻榻米。客厅也放上了一张上下铺的床,记者探访时已经被租掉,床上放着用户的衣物。这张床直接面对着房子的大门,只有一道床帘与外界隔开。
在北京西路那家没有名字的民宿里,消防安全措施不到位,连灭火器都没有一个,消防通道更是不要提了。
接着,记者又在携程上订购了一家名为海之约的青年旅舍,这家青旅位于建宁路61号中央金地广场,距离南京火车站3公里,内部有男女双人间、四人间、六人间。在订房成功后,老板加上了记者的微信,发来消息称,最近南京对青旅查得比较严,不让青旅做短租,“万一有派出所的人过来例行检查,你们就说是来南京培训、出差或者找工作的,要住两三个月。”并且详细地交代了房租是现金付的,避免查转账记录。
到店办理入住时,老板在本子上记下了记者的身份证号和手机号,并没有录入和公安联网的系统,就算是办理完成了。进房后记者看到,里面已有一人入住。整个房间一共约15平方米,有三张上下铺,一台空调紧紧挨着床边摆放,但没有打开。一位住客表示,空调遥控器在老板那里,白天一般不开空调。
当晚,记者出去了一趟,由于老板没有给钥匙,回来时只能敲门,但没有人帮忙开门。这时,从外面回来一名女房客,她轻车熟路地蹲下身子掀开了门外的地垫,从垫子下拾起一把钥匙打开了门。“这是老板给我们租客准备的。”她表示,她在这里已经住了约一年。这家店同样没有灭火器。
另外,记者在现场看到,这家店网上发布的所谓单人帐篷房,其实就是把帐篷和其他床位放在一个房间,甚至直接放在楼道里,根本不是单独的房间。
在探访中,记者发现,这三家店都没有相关资质,店内没有悬挂工商营业执照,也没有特种行业许可证。在流苏青年旅舍,客厅的墙上还贴着2017年10月公安和消防下发的整改通知书,主要存在消防和改变房屋结构等问题。然而一年过去了,虽然警方多次查处,但整改依然不到位。
8月23日下午,记者将海之约和流苏的相关情况向公安部门进行了投诉举报,中央门派出所和建康路派出所到现场进行了查处,确认这两家店都没有在公安机关进行备案,没有取得特种行业许可证,接下来将做进一步的调查处理。
记者从网上随意下载了几张照片上传到小猪上,在点击发布前,底部有一条须知“我已阅读并同意《房东规则》《房源上线标准》”,上面称为了确保房源的信息真实,房源发布后,客户经理会进行实地验真,同时对房屋权属证明进行核实。不过,在电话中客服表示,这并非是必需的,照片的线上审核通过以后就可以接单营业了。如果想要提升店铺排名,可以要求区域的客服经理到实地验真。
木鸟需要房东提供房屋的产权证或者租赁合同。记者先是将地址定位在新街口的一栋办公楼,接着同样上传了几张网上下载的照片,随后上传一份虚假的房屋租赁合同。过了一个多小时,客服人员打来电话,称照片数量不对,需要重新上传才能通过审核,至于合同,则没有过问。
记者进行修改后,系统提示审核通过,这间不存在的房间就在木鸟APP上线了。没多久,有房客进行了订房,他要租住4个晚上,并支付了相应的住宿费。下午5点多,又有一名女子打来电话询问,房间是否还空着,她想要租住3个月。上线个订单。
建康路派出所的民警介绍,根据《旅馆业治安管理办法》,申请开办旅馆需要当地公安机关和工商部门的审批,领取营业执照后才能开业。根据《江苏省特种行业治安管理条例》第一条,从事旅馆业应当依法取得公安机关颁发的《特种行业许可证》。而海之约作为青旅,只能做日租,不能月租,如果像老板说的那样做月租,人均居住面积低于15平方米,性质就变成了群租房,同样是不符合相关规定的。
江苏钟山明镜律师事务所的律师张骏认为,在线短租平台算是一种新兴的共享经济,一方面优化了社会资源的配置,但另一方面存在盈利模式和监管体制不匹配的问题。“正规的旅馆业要遵循《旅馆业治安管理办法》,持有《特种行业许可证》,要求有治安负责人和应急措施,消防条件也要满足相关规定,这些所谓的民宿是不符合的。”这就导致了一些青旅、民宿,在人身安全、财产安全、房屋建设等方面没有保障,可能出现一房多住等纠纷。
在小猪和木鸟的管理规范中,都表示如果发现虚假房源或其他违规行为,将做删除、屏蔽处理。张骏指出,除此以外,平台应该遵守旅馆业的相关法律法规,并且有义务对房源能不能出租、是否有资质进行审查。如果因平台审核缺失导致消费者受到损害,应承担相应责任。
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